崂山区检察院为破解监督线索发现难、检察建议落地难，自2017年以来不断探索，创建了检察建议与代表建议、委员提案衔接转化机制。最高检在全国16个省试点推广。以该机制为载体的“山海益心”公益诉讼品牌获评2022年度全国全省检察文化品牌双“十佳”。

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今年“两会”的衔接转化“新”成果

2023年5月，崂山区检察院审查一起生产、销售有毒有害食品案时发现，涉案食品生产经营者因被羁押无法履行召回义务，非法添加三种非食用原料的食品仍跨省销售，社会公共利益损害仍在持续。

 

据此，崂山区检察院启动行政公益诉讼监督，采取“双同步”办案模式：一是通过最高检特约检察员，直报最高检启动专项公益诉讼监督，督促行政机关启动跨省应急召回工作；二是通过检察建议与议政建言衔接转化机制，以议政建言的方式直接推动国家职能部门迅速行动、统筹调度跨省召回工作。通过行政机关应急补位召回，多家大型网络销售平台的线上在售产品3日内全部下架，62.4吨已售未用产品全部召回并作无害化处理。

 

针对当前食品召回主体局限于生产经营者的制度缺陷，在今年全省“两会”上，省人大代表王乙潜以代表建议方式，建议省人大制定出台办法，增加行政机关应急补位召回机制，以确保在企业无法承担食品召回责任时，由行政机关代位履职，最大程度避免不安全食品在市场持续流通，全力守护群众“舌尖上的安全”。